《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》終于出臺(tái)。《意見》對(duì)于我省物流企業(yè)意味著什么?

亮點(diǎn)一：減低物流企業(yè)負(fù)擔(dān)

在稅收政策方面，《意見》中涉及三條，主要是西部大開發(fā)戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠，支持我省物流企業(yè)進(jìn)入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)和大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策。其中，2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在我省以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的物流企業(yè)，可享受減按15%征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。

過路過橋費(fèi)是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，《意見》指出，進(jìn)一步降低過路過橋收費(fèi)，按照規(guī)定逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，減少普通公路收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量，控制收費(fèi)公路規(guī)模，優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我省關(guān)于國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛、農(nóng)資和物資通行費(fèi)優(yōu)惠政策，加大高速公路收費(fèi)監(jiān)管力度，撤并不合理收費(fèi)站點(diǎn)，依法合理核定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

亮點(diǎn)二：嚴(yán)防“物流地產(chǎn)”

“當(dāng)前城市物流用地急劇收縮，物流基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)緊缺，導(dǎo)致大中城市周邊倉庫貨場(chǎng)租金不斷提高，物流成本持續(xù)上升。更有部分企業(yè)假借物流名義圈占地，搞房地產(chǎn)開發(fā)。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代物流研究院教授李勝說。

《意見》雙管齊下，一是對(duì)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地，應(yīng)在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編時(shí)納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排。對(duì)重大物流項(xiàng)目建設(shè)需要的新增用地計(jì)劃，可在國(guó)家下達(dá)給我省的土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。二是加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的用地指導(dǎo)管理，推行集約節(jié)約用地，將物流園區(qū)(中心)、物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目納入城市中長(zhǎng)期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，制止以發(fā)展物流業(yè)為名圈地囤地等違法違規(guī)行為。

業(yè)內(nèi)人士表示，還可推行土地以租代征方式，地方政府不再將土地50年使用權(quán)一次性出讓給物流企業(yè)，而是采取租賃方式，企業(yè)在政府規(guī)劃的物流園區(qū)租地建庫?！斑@樣，既保證物流企業(yè)用地需求，有效減輕企業(yè)一次性投資壓力，也有效抑制圈占土地、等待升值的投資沖動(dòng)。”

亮點(diǎn)三：鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入

“從去年底開始，由于需求不足，整個(gè)行業(yè)不賺錢，民間資本進(jìn)入物流的比較少?！苯饦蛭锪魍顿Y發(fā)展部經(jīng)理劉彬今年在湖北分公司做過一次摸底調(diào)查，以鋼鐵、模具、水泥等貨物為主的湖北分公司在今年的營(yíng)業(yè)額從每月140多萬元減少到每月110多萬。

《意見》指出，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域。引導(dǎo)民間資本投資第三方物流服務(wù)領(lǐng)域，加快形成支持民間資本進(jìn)入物流領(lǐng)域的管理體制，創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

“門檻低，帶來行業(yè)秩序混亂、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、大小物流企業(yè)魚龍混雜，導(dǎo)致部分物流企業(yè)誠(chéng)信缺失。投資回報(bào)率低，稅賦重，也是影響民間資本投資物流領(lǐng)域的瓶頸?！奔舞F咨詢公司經(jīng)理郝攀峰表示，民間資本進(jìn)入物流業(yè)想要獲得好的投資回報(bào)，必須抓好現(xiàn)代物流發(fā)展特點(diǎn)，引入新的發(fā)展理念，把握物流運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。